一、代表處定義
外國(guó)企業(yè)代表處，又稱外國(guó)企業(yè)在華常駐代表機(jī)構(gòu)。代表處的經(jīng)營(yíng)范圍最初應(yīng)當(dāng)在向登記機(jī)關(guān)提交的文件中寫明，由工商行政管理機(jī)關(guān)確認(rèn)后（特殊行業(yè)需審批），該經(jīng)營(yíng)范圍將被規(guī)定在常駐代表機(jī)構(gòu)登記證上。外國(guó)企業(yè)的駐華常駐代表機(jī)構(gòu)只能在其登記證規(guī)定的范圍內(nèi)從事活動(dòng)。
一般的外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)只能在中國(guó)境內(nèi)從事非直接經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，代表外國(guó)企業(yè)進(jìn)行外國(guó)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的聯(lián)絡(luò)、產(chǎn)品推廣、市場(chǎng)調(diào)研、技術(shù)交流等業(yè)務(wù)活動(dòng)。但是，如果中國(guó)和該外國(guó)企業(yè)所在國(guó)政府簽訂有雙邊條約，該雙邊條約明確規(guī)定外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)可以在華從事直接經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，則應(yīng)當(dāng)按照這些規(guī)定辦理。
二、代表處設(shè)立的程序
根據(jù)《關(guān)于部分外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)實(shí)行直接登記的通知》，自 2004年7月1日起，除特殊行業(yè)企業(yè)外，外國(guó)企業(yè)在華設(shè)立代表處實(shí)行直接工商登記。設(shè)立外國(guó)企業(yè)代表處的申辦程序如下：
1、工商登記：工商行政管理局；
2、公安局備案、刻制公章；
3、企業(yè)代碼登記；
4、統(tǒng)計(jì)登記；
5、外匯許可證；
6、銀行開戶；
7、國(guó)稅登記：國(guó)稅局涉外稅務(wù)分局；
8、地稅登記：地稅局涉外稅務(wù)分局；
9、海關(guān)備案登記。
三、注冊(cè)代表處所需文件：
1. 外國(guó)企業(yè)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書（原件）
該申請(qǐng)應(yīng)該簡(jiǎn)要介紹該外國(guó)企業(yè)的情況及其在中國(guó)境內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要，必須包括下列主要內(nèi)容 :
(1) 該外國(guó)企業(yè)的情況及其在中國(guó)境內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
(2) 常駐代表機(jī)構(gòu)的名稱；
(3) 常駐代表機(jī)構(gòu)的目的；
(4) 從事的業(yè)務(wù)范圍；
(5) 首席代表及代表的姓名；
(6) 常駐代表機(jī)構(gòu)的駐在期限；
(7) 常駐代表機(jī)構(gòu)的注冊(cè)地址。
（注：申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)使用提出申請(qǐng)的外國(guó)企業(yè)的信頭紙。）
2. 外國(guó)企業(yè)的銀行資信證明（原件）
該資信證明是一封簡(jiǎn)短的信函，應(yīng)由外國(guó)企業(yè)的開戶銀行簽發(fā)，簡(jiǎn)要介紹該外國(guó)企業(yè)的資信情況，以及對(duì)于該外國(guó)公司的資信情況的簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)。
3. 首席代表及代表的任命書（原件）
該任命書應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要，主要內(nèi)容為提出申請(qǐng)的外國(guó)企業(yè)任命何人為常駐代表機(jī)構(gòu)的首席代表及代表。一般應(yīng)當(dāng)打印在申請(qǐng)企業(yè)的信頭紙上，并由該外國(guó)企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或其他負(fù)責(zé)人簽字。
4. 首席代表及代表的簡(jiǎn)歷、護(hù)照的復(fù)印件和照片
個(gè)人簡(jiǎn)歷包括姓名、出生日期、國(guó)籍等。簡(jiǎn)歷應(yīng)從工作時(shí)間開始至今，時(shí)間應(yīng)具有連貫性；另請(qǐng)?zhí)峁┟咳?張2寸黑白或彩色照片。
5. 租用辦公室的租約
外國(guó)企業(yè)在北京設(shè)立代表處，必須向登記機(jī)關(guān)提交一份已經(jīng)簽訂的辦公室租約，有關(guān)租賃辦公室的意向書或者購(gòu)買房產(chǎn)的證明。
6. 公司成立證書或證明
此文件應(yīng)為公司成立證書或相應(yīng)文件，其格式和內(nèi)容因該外國(guó)公司成立地所在的國(guó)家和地區(qū)不同而不同。
四、特殊行業(yè)審批事項(xiàng)
屬于未取消審批的行業(yè)，如金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、海運(yùn)業(yè)、海運(yùn)代理商、航空運(yùn)、運(yùn)輸業(yè)等，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交文件申請(qǐng)批準(zhǔn)證書，然后才能向工商局申請(qǐng)登記 ,其中金融、保險(xiǎn)業(yè)外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立時(shí)還應(yīng)提交資產(chǎn)和損益年報(bào)、組織章程、董事會(huì)成員名單、董事會(huì)決議，與我國(guó)未建交國(guó)家的企業(yè)在華設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)持商務(wù)部的批準(zhǔn)文件或證件。
1. 交通部 ： 外國(guó)海運(yùn)企業(yè)、船舶代理企業(yè)、多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)以及其它與航運(yùn)相關(guān)的企業(yè)和組織，從事公路運(yùn)輸業(yè)的外國(guó)企業(yè)和外國(guó)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，在中國(guó)設(shè)立辦事處應(yīng)經(jīng)中華人民共和國(guó)交通部批準(zhǔn)。
2. 中國(guó)民用航空總局 ：外國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)在華設(shè)立辦事處，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)民用航空總局批準(zhǔn)。
3. 司法部 ：外國(guó)律師事務(wù)所在華設(shè)立辦事處，應(yīng)經(jīng)中國(guó)司法部批準(zhǔn)。
4. 中國(guó)人民銀行 ：外國(guó)金融機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立辦事處，應(yīng)由中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)。外國(guó)金融機(jī)構(gòu)主要包括在中國(guó)境外注冊(cè)的商業(yè)銀行、投資銀行、商人銀行、證券公司、基金管理公司、外匯經(jīng)紀(jì)人公司、信用卡公司、融資性租賃公司等。
5. 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì) ：外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立辦事處，應(yīng)由中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)批準(zhǔn)。外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)，應(yīng)由中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)。 1998年中國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革后，保險(xiǎn)業(yè)的審批職能由中國(guó)人民銀行轉(zhuǎn)移到新成立的中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)。
6. 中華人民共和國(guó)旅游局 ：外國(guó)政府旅游部門、政府間國(guó)際旅游組織和外國(guó)旅游企業(yè)在中國(guó)設(shè)立辦事處，需經(jīng)中國(guó)旅游局批準(zhǔn)。
7. 財(cái)政部 ：外國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立辦事處，應(yīng)經(jīng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)，中國(guó)財(cái)政部頒發(fā)批準(zhǔn)證書。
五、辦理時(shí)限
20-30個(gè)工作日。
